上海貨運上海率先開展“營改增”試點后
發布于:2012/4/7 來源：m.niboeye.cn 點擊次數：增值稅制度本身仍有待繼續完善和規范。肖捷稱，出口退稅機制仍需進一步完善，上海貨運現行增值稅起征點的適用范圍也應該由個體工商戶擴大到小微企業，適度減少增值稅稅率檔次，探索建立留抵稅額退稅等制度，使增值稅在廣度和深度上與國際普遍適用的制度安排更加接軌，為加工制造業和服務業企業參與國際市場競爭創造更為有利的稅制環境。
多省市提交增值稅試點申請
記者獲悉，近期，多個省市已相繼向財政部提交申請，希望今年在本地區擴大“營改增”上海貨運試點范圍，管理層也多次表明2012年將穩步擴大營業稅改增值稅試點行業和地區范圍。跡象表明，新一輪“營改增”試點擴容或將啟動。北京是率先公開表示爭取加入試點范圍的地區。肖捷表示，北京市已經提出實行營業稅改征增值稅的試點，但是具體的方案目前還沒定，現在正在做前期準備。據悉，北京地區的試點行業將僅包括現代服務業，不包括交通運輸業。但記者獲悉，交通運輸業未來入選的可能性仍然較大。
除北京外，深圳、江蘇等其他幾個地區也正在申請納入“營改增”試點。稅務專家表示，上海貨運上海率先開展“營改增”試點后，相關服務業稅負降低效果較為明顯，這或將在上海形成稅源吸納的作用，吸引周邊地區的相關行業遷往上海。因此此前仍抱觀望態度的華東周邊省份，今年也開始申請加入“營改增”的試點。
據悉，未來增值稅改革試點范圍擴大后，各地分別納入試點范圍的行業將不會和上海此次試點的行業完全相同，各地將根據自身實際情況和未來產業發展戰略，選擇優先發展的地區優勢產業率先納入試點范圍。此前上海試點財政部發布的110號文《營業稅改征增值稅試點方案》，可能會成為指導其他地區開展“營改增”試點的綱領性文件。
財政部財科所研究院孫鋼表示，區域性優惠政策會產生洼地效應，造成資金流向該地區，相當于變相排擠了外地服務業，正是因為試點勢必造成稅負不公，所以“營改增”必然會迅速在全國鋪開。目前很多省市試點積極性很高，這會推動改革步伐加速。
稅收專家稱，在上海試點經驗的基礎上，繼續擴大試點地區和行業范圍，適時將一些示范和帶動效應較強的地區納入試點，選擇部分與生產流通聯系緊密的行業在全國范圍內開展試點，消除地域性試點的局限，通過進一步改革充分發揮增值稅的特有優勢，是事關結構性減稅能否取得積極成效的重中之重
